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9月30日，中國(guó)人民銀行發(fā)布《中國(guó)人民銀行關(guān)于加強(qiáng)支付結(jié)算管理防范電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪有關(guān)事項(xiàng)的通知》(又稱“261號(hào)文”)，關(guān)于防止電信詐騙出臺(tái)了一系列的政策，其中有關(guān)網(wǎng)絡(luò)支付支付寶支付的條文網(wǎng)絡(luò)中引起了不小的反應(yīng)：自12月1日起，支付機(jī)構(gòu)在開(kāi)立支付賬戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議約定賬戶與賬戶、銀行之間日累計(jì)轉(zhuǎn)賬限額和筆數(shù)，超出限額和筆數(shù)的，不得再辦理轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)。

整個(gè)文件中，限制賬戶轉(zhuǎn)賬限額和筆數(shù)僅是此次金融業(yè)防范網(wǎng)絡(luò)電信詐騙的一種手段，此外還有：

1.推進(jìn)個(gè)人分級(jí)賬戶;

2. 明確銀行和支付機(jī)構(gòu)可以拒絕可疑開(kāi)戶;

3. 建立聯(lián)系電話號(hào)碼與身份證件號(hào)碼的對(duì)應(yīng)關(guān)系;

4. 個(gè)人ATM轉(zhuǎn)賬調(diào)整為資金在24小時(shí)后到賬等等。

不僅是對(duì)網(wǎng)絡(luò)支付（支付寶支付，微信支付等）的筆數(shù)和限額有限制，對(duì)傳統(tǒng)金融業(yè)仍有相同制約：自2016年12月1日起，銀行在為存款人開(kāi)通非柜面轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與存款人簽訂協(xié)議，約定非柜面渠道向非同名銀行賬戶和支付賬戶轉(zhuǎn)賬的日累計(jì)限額、筆數(shù)和年累計(jì)限額等，超出限額和筆數(shù)的，應(yīng)當(dāng)?shù)姐y行柜面辦理。

此次限制條件對(duì)一般支付用戶幾乎未有任何影響，而對(duì)于將網(wǎng)絡(luò)支付作為主要支付工具的機(jī)構(gòu)或個(gè)人而言，如果拿出以往的轉(zhuǎn)賬證明與支付機(jī)構(gòu)協(xié)議限額標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該并非難事。

當(dāng)然仍有輿論認(rèn)為限制網(wǎng)絡(luò)支付，但對(duì)柜臺(tái)支付未有任何約束有將用戶引入銀行業(yè)的嫌疑，但此理論基本忽略了三個(gè)事實(shí)：

1.前往柜臺(tái)是為了核實(shí)信息;

2.正常的金融秩序是不應(yīng)該被規(guī)范詐騙而矯枉過(guò)正的;

3. 只為異常支付，大多支付是不受此約束的。

因此， “261號(hào)文”其前提仍是“對(duì)異常支付”的監(jiān)管，對(duì)于絕大多數(shù)處于正常金融秩序的用戶而言基本未有任何影響。

事實(shí)證明，“261號(hào)文”并非有意針對(duì)網(wǎng)絡(luò)支付（支付寶支付/微信支付等），網(wǎng)絡(luò)支付和支持者們也大可不必將自己包裝成“小白菜”形象，網(wǎng)絡(luò)支付已發(fā)展如此規(guī)模，理應(yīng)有行業(yè)自信心了。